El papel del Estado ha sido decisivo en el desarrollo de los medios de comunicación social desde su aparición. El concepto moderno de políticas de comunicación nace -vinculado a los medios de masas- en el interior del estado liberal burgués y ambos se configuran en paralelo. La Venezuela que en 1999 se refunda como República Bolivariana adopta una forma política que responde al modelo de estado moderno nacido con las revoluciones burguesas del XIX, pero lo rebasa por varios flancos. El presente trabajo se divide en dos partes, de las cuales la primera es un repaso del marco conceptual de las políticas de comunicación en los estados democráticos, con el desglose de los valores y principios que se consagraron en ese desarrollo; la segunda es una descripción, en algunos tramos comparada, de los parámetros con los que se está definiendo el modelo comunicacional de Venezuela.