Restrepo Betancur, Carolina

Caracterizacion de las cinco juntas de accion comunal de las veredas del municipio de Amalfi impactadas por el Proyecto Hidroelectrico Porce III y sus posibilidades hacia el desarrollo local endogeno - Medellín : [sin publicador], 2007. - 1 CD-ROM




Para llevar a cabo el trabajo investigativo "

Caracterización de las cinco Juntas de Acción Comunal de las veredas del Municipio de Amalfi impactadas por el Proyecto Hidroeléctrico porce III y sus posibilidades hacia el desarrollo local endógeno"

, enfocado en las veredas de la zona de influencia del Proyecto Hidroeléctrico Porce III (Maria Teresa, El Guaico, La Cristalina, La Manguita y Mangos Calentura); se hizo necesario contar con tres actores fundamentales que inciden directamente en el proceso que se lleva a cabo con estas veredas.

El primero de estos actores y más importante son las comunidades de las veredas afectadas, especialmente sus Juntas de Acción Comunal; el segundo es el componente de Gestión Social del Proyecto Hidroeléctrico Porce III y el último es la administración del Municipio de Amalfi, concentrado especialmente en la Secretaria de Desarrollo Rural Ambiental y Comunitario.

Un componente fundamental dentro de la investigación, es el cuerpo teórico centrado en el término Desarrollo Local Endógeno, basado primordialmente en autores como Max-Neef, Seen y Boisier, el interés fundamental fue identificar las reales condiciones presentadas en estas cinco veredas para poder hablar de un desarrollo local. Además, se tomaron términos como participación y organización comunitaria, siendo dos componentes necesarios para hablar de desarrollo. Después de llevar a cabo el trabajo de campo, se hizo visible la ausencia constante de participación dentro de los socios de las JAC y una ausencia marcada de mecanismos de participación y articulación para poder hablar de Organización Social.

Para obtener la información necesaria para esta investigación, se tuvieron en cuenta dos aspectos fundamentales: el primero de ellos fue el trabajo de campo con cada uno de las cinco veredas afectadas por el proyecto y el segundo fueron las fuentes secundarias; para esta última, se contó con una serie de herramientas como los boletines publicados trimestralmente por Gestión Social de EPM, cada uno de los documentos recopilados por EPM durante la planeacion del Proyecto y una serie de trabajos realizados con respecto al tema de las Organizaciones Comunales y el Municipio de Amalfi.

El otro componente necesario para obtener la información como se mencionó anteriormente, fue el trabajo de campo. Este se lleva a cabo a partir de una primera reunión con los cinco presidentes de las JAC; durante esta reunión se les explicó la importancia de la participación de sus comunidades no sólo para fines investigativos-estudiantiles, sino también para la identificación de las problemáticas más fuertes al interior de sus organizaciones y poder localizar las posibles soluciones.

Al terminar la reunión se organizó un cronograma de entrevistas a cada uno de los presidentes y una visita a cada una de las veredas, con el fin de llevar a cabo un taller en cada una de ellas. Con las entrevistas fue posible identificar la falta de arraigo de los socios de las Juntas y la falta de motivación, pues es el presidente quien lleva casi solo el direccionamiento no solo de la JAC, sino también de la misma vereda.

En cada una de las visitas a las veredas, se llevó a cabo un Diagnostico Rápido Participativo DRP con cuatro técnicas fundamentales (Mapa Mental, DOFA, Visualización de Tarjetas y la Balanza) que lograron vislumbrar no sólo el estado de las JAC, sino también las relaciones actuales con el Municipio y Gestión Social; en general, cada una de las veredas no cuenta con el suficiente apoyo de las entidades públicas y privadas, lo que ha generado que la comunidad sienta desconfianza frente a las nuevas propuestas.

A raíz del trabajo de campo llevado a cabo dentro de cada una de estas cinco organizaciones y sus miembros, se concluye que hablar de Desarrollo Local Endógeno es una utopía dadas las condiciones actuales, donde la comunidad no cuenta con el apoyo constante de la Administración Municipal para llevar a cabo diferentes proyectos que motiven a la comunidad a participar y a proyectar su organización.
En cuanto a Gestión Social de Porce III, se hace necesaria la implementación de capacitaciones en temáticas relacionadas al manejo interno de las JAC para lograr una apropiación de lo que se tiene, evidenciar las ventajas de pertenecer a la organización y las posibilidades de consecución de recursos por medio de proyectos productivos.

Se hace necesario entonces, que Gestión Social de Empresas Publicas en futuros proyecto, tome conciencia real de las necesidades de las comunidades y para esto debe realizar un trabajo con antelación suficiente al comienzo de la construcción de la Presa, para identificar las necesidades y potencialidades de la población de la zona.

Por otro lado se hace necesario que el Municipio de Amalfi, vincule profesionales del área social dedicados solo al acompañamiento de las Juntas de Acción Comunal, en acciones encaminadas a potenciar sus fortalezas con el fin de mejorar el bienestar de la comunidad, dando continuidad a los procesos y a los proyectos para lograr así una mayor participación para el desarrollo local.












Juntas de Accion Comunal - Amalfi (Antioquia)
Central Hidroeléctrica Porce III
Desarrollo local
Gestión social
Participación comunitaria
Centrales hidroeléctricas
Amalfi (Antioquia)
Juntas de Acción Comunal
Desarrollo endogeno
Sector eléctrico
Sector energético

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