Prólogo -- I. Algunos problemas de la fundamentación de los derechos humanos -- II. Sobre el concepto jurídico de derechos fundamentales -- III. Los derechos fundamentales en el sistema español -- IV. Consecuencias de la constitucionalización de los derechos -- V. Ensayos de clasificación -- VI. Los derechos fundamentales y el poder legislativo -- VII. La limitación de los derechos fundamentales y la norma de clausura del sistema de libertades -- VIII. El principio de legalidad y los derechos fundamentales -- IX. Los principios rectores de la política social y económica -- X. La eficacia de los derechos fundamentales frente a los particulares -- XI. Principios generales del sistema de protección jurisdiccional de los derechos fundamentales -- XII. La suspensión de los derechos fundamentales.

Bien puede decirse que los derechos humanos o fundamentales constituyen hoy el horizonte de justicia de toda la humanidad, aun cuando sólo una pequeña parte de la misma goce de su efectivo ejercicio en condiciones mínimamente satisfactorias. Pero, tal vez porque descansan en esa nueva especie de consenso universal, los derechos tienden a convertirse en un concepto ambiguo e impreciso y a veces incluso en comodín de una retórica política no comprometida con los valores de libertad e igualdad; es más, tampoco aquellos sistemas jurídicos que, como el español, consagran y garantizan una tabla de derechos pueden presumir de una defensa acabada y sin retrocesos de todas las exigencias de justicia que se articulan en la filosofía de los derechos. Y justamente esta doble consideración resume el conjunto de problemas abordados en este libro: de un lado, contribuir al conocimiento de las distintas posiciones acerca del fundamento de los derechos, así como de sus implicaciones, sin renunciar por ello a un ensayo de construcción propia; y, de otro, intentar esclarecer en el marco del sistema español su concreto alcance y significado, no sólo en los textos legales, sino también en la práctica no siempre rectilínea de los operadores jurídicos. (Tomado de la cubierta del libro).